À Dijon, CDC Habitat acquiert un EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) dont il confiera la gestion à l’établissement public communal d’accueil des personnes âgées de la ville. Une nouvelle démonstration de l’implication grandissante du Groupe dans le secteur médico-social.

C’est une approche innovante que CDC Habitat déploie actuellement à Dijon autour de l’accueil et de la prise en charge des seniors. Sur le site des anciennes usines Terrot, situé boulevard Voltaire, à l’est du centre-ville de Dijon, le bailleur a en effet acquis en VEFA (vente en l’état futur d’achèvement) un EHPAD de 165 lits destiné aux seniors ayant besoin d’un accompagnement. Il sera géré en partenariat avec l’Établissement public communal d’accueil des personnes âgées (EPCAPA) de Dijon, avec une équipe médicale qui prendra soin des résidents. Ces derniers profiteront de nombreux espaces communs destinés à renforcer le lien social.

Une approche partenariale

La construction du bâtiment a débuté en mai 2021 et la livraison devrait avoir lieu au dernier trimestre 2023. Les résidents, qui seront transférés d’autres EHPAD, pourront aménager immédiatement dans le plus grand confort, grâce à une convention de mise à disposition par anticipation six semaines avant la livraison afin de permettre au futur gestionnaire d’aménager les locaux.

Ce projet est le fruit d’un travail tripartite. « Deux des trois EHPAD gérés par l’EPCAPA sur la commune étaient vieillissants, il y avait donc un vrai besoin de la Métropole, et nous avons été sollicités par le promoteur pour être son partenaire sur ce projet d’envergure », explique François Bureau, Directeur Développement et Maîtrise d’Ouvrage Bourgogne Franche-Comté à la Direction Interrégionale Nord-Est.

Pour CDC Habitat, il s’agit également d’une volonté du Groupe au niveau national d’accompagner la demande politique forte sur ce type d’établissements. « Sur la zone Grand Est, c’est la première fois que nous achetons en pleine propriété et confions la gestion, ce projet qui compte parmi les premières opérations de ce type en social a vocation d’expérimentation », souligne François Bureau.

Une implication grandissante dans le médico-social

Concomitamment, CDC Habitat a créé le GIE Générations en septembre 2020, une plateforme dédiée au développement et à l’entretien de son patrimoine de résidences gérées par des exploitants externes, avec la priorité d’accompagner la restructuration et la rénovation immobilière du secteur médico-social.

Sur le même site, CDC Habitat a également acquis une résidence adaptée aux seniors autonomes, afin de proposer un parcours résidentiel adapté aux personnes âgées dijonnaises à toutes les étapes de leur vie. Celle-ci comprend 15 logements, et sera livrée au même moment que l’EHPAD. Le groupe a également acheté en VEFA deux bâtiments à Nexity, co-aménageur du site, l’un comprenant 16 logements intermédiaires et l’autre 41 logements abordables contractualisés (LAC). Ces opérations seront livrées dans la même temporalité, à partir du printemps 2023, contribuant ainsi à la naissance de ce nouveau quartier mixte, qui accueillera également une résidence pour jeunes actifs, une résidence étudiante, des logements en accession libre, des commerces, et des bureaux.

Créée fin 2019 par la Banque des Territoires, CDC Habitat, l’Unafo et la FAS, l’association La Clé Solidaire propose un accompagnement opérationnel aux acteurs de l’hébergement, du logement accompagné et du médico-social. Une collaboration inédite qui va accélérer son champ d’action en 2021.

Née à l’initiative de la Banque des Territoires, CDC Habitat, la Fédération des acteurs de solidarité (FAS) et l’Union professionnelle du logement accompagné (Unafo), et présidée par Marie-Noëlle Lienemann, la Clé Solidaire réunit pour la première fois bailleur et fédérations autour d’une même mission : le soutien opérationnel des acteurs de l’hébergement, du logement d’insertion, du médico-social et de la solidarité. « L’association a été pensée pour compléter l’accompagnement déjà proposé par les fédérations et aller plus loin dans le soutien opérationnel des acteurs de terrain, aussi bien sur des questions d’aide à la maîtrise d’ouvrage et à la gestion du patrimoine, que de montage financier d’opérations ou d’achats groupés de fournitures ou de prestations », explique Carine Corsetti, directrice en charge du partenariat associatif. « Cet appui s’inscrit dans un contexte compliqué pour les opérateurs, avec des subventions publiques à la baisse qui ne facilitent pas la pérennisation des projets associatifs ».

Une complémentarité naturelle

Aide à la maîtrise d’ouvrage ; montage financier ; achats groupés de fournitures ou de prestations : la Clé Solidaire a structuré son offre de services autour d’actions collectives ou individuelles, désormais résumées dans un catalogue. Les adhérents des fédérations qui en font la demande peuvent bénéficier d’un diagnostic thématique gratuit selon leurs besoins, puis d’un accompagnement au projet à prix coûtant. « Nous avons également lancé cette année deux appels d’offres auxquels les adhérents ont pu se joindre, un pour une prestation de traitement des punaises de lit qui a intéressé 23 structures, et un autre sur les questions liées à la désinfection, la dératisation et la désinsectisation », reprend Carine Corsetti.

Malgré un démarrage ralenti par la crise sanitaire, les derniers mois auront permis à l’association de poser les premiers jalons concrets de son action, et de se faire connaître auprès des adhérents des différentes fédérations réunies au sein du Conseil d’Administration – l’Unafo et la FAS bien sûr, mais aussi Emmaüs Solidarité, la Fédération des associations et des acteurs pour la promotion et l’insertion par le logement (FAPIL), l’Union nationale pour l’habitat des jeunes (l’UNHAJ) et SOLIHA, premier mouvement associatif du secteur de l’amélioration de l’habitat.

« A peine créée, la Clé Solidaire a mené en 2020, une action déterminante dans le soutien au secteur associatif pendant la crise du COVID-19 avec la commande de plus de 7 millions de masques de protection sanitaire et leur acheminement auprès de 110 sites en Métropole, et 5 en Outre-Mer » conclut la Directrice. « Outre les deux appels d’offres, nous avons aussi mené plusieurs missions ces derniers mois, notamment une réflexion dans le médico-social pour un accompagnement à l’élaboration d’un plan de travaux sur patrimoine, ou un diagnostic du système d’informations de Soliha ». Avec une équipe récemment renforcée par l’arrivée d’une nouvelle chargée de mission au printemps, 2021 devrait être l’année de la montée en puissance de la Clé Solidaire – notamment en Île-de-France où se trouvent nombre d’adhérents des différentes fédérations.

« Une association inédite ancrée dans l’opérationnel ».

Arnaud de Broca, délégué général de l’Unafo

« Derrière cette association inédite entre des fédérations, comme l’Unafo et la FAS, un bailleur comme CDC Habitat et la Banque des Territoires, il y a la volonté d’apporter une offre complémentaire aux acteurs de terrain, une force de frappe opérationnelle sur des sujets très concrets. On a pu le voir l’an dernier quand l’association s’est mobilisée sous l’impulsion de ses administrateurs pour commander des masques en pleine pénurie et les redistribuer à nos adhérents qui en avaient besoin pour poursuivre leurs missions. Il ne s’agit évidemment pas pour la Clé Solidaire de se substituer aux têtes de réseau mais bien de mettre la force du collectif au service de nos adhérents. La montée en puissance va être progressive et nous allons pouvoir aller plus loin dans l’appui opérationnel, sur des sujets aussi concrets que les nuisibles, l’informatique ou les diagnostics incendie ».

« Un outil de soutien à l’innovation ».

Florent Guéguen, directeur de la Fédération des acteurs de la solidarité

« Le secteur de l’hébergement est aujourd’hui confronté à des enjeux majeurs de transformation qualitative des conditions d’accueil et d’accompagnement des personnes en situation d’exclusion, dans le cadre d’une stratégie nationale du logement d’abord. Humanisation des structures et gestion patrimoniale, programmation du logement accompagné, amélioration des systèmes d’information, financement de l’accompagnement dans un contexte de restriction des prix de journée sont au cœur des préoccupations des adhérents de la Fédération. La Clé solidaire, dont la FAS est membre fondateur, par les prestations qu’elle propose, est le bon outil de soutien aux associations qui portent ces innovations ».