Réinventer les entrées de ville avec la SAS Repenser la Ville

Reconstruire la ville sur la ville, créer du logement sans artificialiser et même en désartificialisant les sols, créer de nouveaux quartiers mixtes, tels sont les objectifs de la SAS Repenser la Ville.

Le 29 mars 2024, le Gouvernement a annoncé les 74 lauréats du plan de transformation des zones commerciales qui bénéficieront d’un soutien technique et financier de 26 millions d’euros pour réaliser les travaux de requalification de leur zone commerciale (activités diverses, création de logements, nouvelles dessertes de transport, renaturation, etc.). Un second appel à candidatures, avec 8 millions d’euros supplémentaires, est prévu. Toutes les grandes agglomérations françaises sont aujourd’hui confrontées au même défi de restructuration de leurs entrées de ville commerciales. Pour ces territoires, l’enjeu est de transformer cette apparente contrainte en une réelle opportunité à l’heure du ZAN et des défis climatiques.

Pour accompagner cette mutation nécessaire, le Groupe FREY, la Banque des Territoires et CDC Habitat ont créé un véhicule de portage d’actifs commerciaux et de remembrement foncier : la SAS Repenser la Ville. Sa vocation est de faire de ces espaces de nouveaux quartiers mixtes, inclusifs et durables, créateurs de lien social et de résilience économique au service de la transition écologique.

Jusqu’à peu, les quelques opérations de renouvellement urbain et commercial ont été réalisées sur la base de densifications commerciales. Ce qui ne correspond plus aux enjeux et besoins des territoires ni aux attentes sociétales. Désormais, seule une densification mixte est la voie programmatique qui répond aux enjeux des territoires.

Repenser la Ville se fixe sept missions :

1. Investir dans la maîtrise foncière par l’acquisition d’actifs stratégiques au sein de la zone commerciale définie et sur laquelle des transformations urbaines sont envisagées à 4-10 ans ;
2. Accompagner dans la durée le territoire dans l’élaboration de son projet urbain et sa mise en œuvre règlementaire ;
3. Négocier, contractualiser et acheter l’ensemble des prestations nécessaires aux acquisitions et phases de gestion ;
4. Gérer les phases transitoires et les baux en place en particulier en optimisant les recettes locatives à travers une occupation efficiente des locaux ;
5. Préparer les phases de transfert en privilégiant au sein du projet urbain des relocalisations permettant ainsi de transférer les propriétés commerciales et ainsi optimiser le coût final du remembrement foncier ;
6. Déconstruire et remembrer avant cession à des sociétés civiles immobilières de construction-vente (SCCV) tiers en charge de la mise en œuvre du projet urbain ;
7. Céder les fonciers à des SCCV.

Grâce à ce partenariat, les trois acteurs capitalisent ainsi sur des savoir-faire propres pour faire de ce nouveau dispositif un outil précieux et efficace au service du développement des territoires et du renouvellement urbain.

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