Avec près de 1500 logements neufs réceptionnés en 2023, CDC Habitat continue sur la lancée du plan de relance de 2020 et prépare son virage en Maîtrise d’Ouvrage Directe pour les prochaines années.

En légère baisse mais toujours à un niveau très élevé, les chiffres consolidés des livraisons de CDC Habitat en Auvergne-Rhône-Alpes en 2023 rassurent dans un contexte d’effondrement de la construction au niveau national. Avec 64 résidences et 1474 logements réceptionnés l’an dernier, le Groupe continue de maintenir le rythme et de faire émerger une offre mixte et de qualité en réponse aux besoins des territoires et des collectivités.  

« 2022 avait été une année particulièrement exceptionnelle du fait de nombreuses réceptions liées au plan de relance de 2020, lancé au plus fort de la crise du Covid », explique Charles Gourvennec, directeur de la MOD et du patrimoine de la direction Auvergne-Rhône-Alpes. « La tendance s’est maintenue en 2023 avec néanmoins quelques décalages de livraison en fin d’année dues aux promoteurs qui sont, comme nous, confrontés à des défaillances d’entreprises ou des complexités d’ordre technique ou administrative ». 

Des projets pour répondre à l’ensemble des besoins 

En soutien des dynamiques locales, CDC Habitat s’efforce de renforcer toutes les offres, avec 257 logements locatifs sociaux, 449 logements locatifs intermédiaires et 764 logements abordables contractualisés livrés – ainsi que 4 logements en PSLA (Location-Accession). En termes de répartition géographique, la croissance se poursuit du côté de l’arc génevois qui cumule une bonne partie des livraisons, porté par l’attractivité du marché de l’emploi suisse, avec également des livraisons régulières sur les métropoles de Lyon et de Grenoble qui se maintiennent dans une bonne dynamique. 

« Au-delà des chiffres bruts, il est intéressant de voir sortir des projets un peu différents et qui esquissent des perspectives d’avenir pour l’habitat, comme ce projet de coliving assez original à Bron, ou encore le projet Diapason à Villeurbanne où nous participons activement à la création d’un nouveau quartier », reprend Charles Gourvennec. « Et surtout nous continuons à concrétiser nos engagements en matière de performances énergétiques et de transition environnementale, avec des opérations de qualité et à l’impact environnemental maîtrisé, en accord avec les objectifs du nouveau Plan Stratégique Climat du Groupe ».  

Une montée en puissance de la MOD 

Si à l’exception du projet Diapason de Villeurbanne ces programmes ont été acquis en VEFA par CDC Habitat, la dynamique initiée il y a 3 ans en faveur d’un renforcement de la Maîtrise d’Ouvrage Directe se poursuit et va se concrétiser dès 2024 – avec notamment près de 285 logements en phase d’études. Cette approche permettra notamment de proposer des programmes aux performances énergétiques et environnementales plus élevées/ Ainsi, si environ 10% des livraisons 2023 affichent déjà un niveau supérieur ou égal au seuil 2025 de la RE 2020, ce chiffre devrait passer à 25% dès 2024. Quant aux volumes livrés, ils devraient se maintenir avec 1210 logements prévus sur les 12 prochains mois. 

Le plan de soutien annoncé par CDC Habitat en mai dernier se concrétise sur le terrain, plus particulièrement en Île-de-France où près de 4500 acquisitions en VEFA ont été signées à fin 2023.

L’annonce au printemps dernier par CDC Habitat d’un plan de soutien au secteur immobilier a été particulièrement bien accueillie en Île-de-France où la demande se maintient à un niveau extrêmement élevé. Avec près de 3 milliards d’euros mis sur la table afin d’acquérir 17 000 logements sur l’ensemble du territoire, le Groupe s’est en effet donné les moyens de venir en aide à un secteur qui doit affronter plusieurs crises simultanées (inflation, hausse du coût des énergies et des matières premières…) et dont les chiffres de livraisons sont largement en deçà des objectifs fixés par le gouvernement.

« Dès l’annonce du plan de soutien, nous avons été très sollicités par les promoteurs franciliens, d’abord pour des programmes en cours de commercialisation qui n’arrivent pas à trouver acquéreurs, puis pour des projets moins avancés et qui nous laissent plus de marge de manœuvre de discussion », explique Aude Debreil, présidente du directoire de Grand Paris Habitat. « Nos équipes ont étudié de près toutes les propositions qui nous ont été faites, ce qui nous a permis d’identifier et de précommander près d’une centaine d’opérations qui pouvaient entrer dans nos critères pour un total d’environ 5300 logements ».

Des projets au service des territoires

Contrairement au plan de relance lancé au plus fort de la crise du Covid qui faisait la part belle au logement abordable, ce nouvel investissement est avant tout tourné vers l’offre sociale (5 000 logements prévus) et surtout intermédiaire (12 000 logements prévus). CDC Habitat qui fait partie des spécialistes du logement intermédiaire souhaite en effet accompagner le développement de ce chaînon manquant entre le logement locatif social et le logement locatif privé qui propose une offre de qualité à loyer maîtrisé (en moyenne 10 à 15 % inférieur aux loyers constatés sur le marché libre) et accessible à près de 85% de la population française.

« Certains projets prennent plus de temps que d’autres à être signés car nous sollicitons systématiquement les collectivités avant de nous porter acquéreurs d’une opération, et certains élus restent encore assez réticents au logement intermédiaire, notamment parce qu’ils craignent de voir cette offre prendre la place d’une offre en accession », reprend Aude Debreil. « C’est pour nous l’occasion de leur rappeler les spécificités de ce dispositif particulièrement adapté aux besoins des travailleurs clés, et qui peut être mis en vente par le bailleur au bout de 10 ans dans un processus qui s’apparente à de l’accession à la propriété différée ».

Des échanges fructueux la plupart du temps puisque sur les opérations retenues, 80% seront des logements intermédiaires et près de 20% des logements sociaux. Trois départements franciliens se taillent la part du lion dans ces acquisitions, à savoir le Val-de-Marne (77), la Seine-Saint-Denis (93) et les Hauts-de-Seine (92) où CDC Habitat a acquis pas moins plus de 1100 logements intermédiaires – une première pour ce territoire. Et si les projets ont été choisis pour leur adéquation avec les besoins des collectivités, le Groupe n’a pas oublié de se montrer particulièrement ambitieux sur le plan environnemental, avec 11% de projets à venir au seuil 2025 ou 2028 de la RE2020.

« Le plan de soutien va se poursuivre en 2024 avec les dernières signatures et surtout l’entrée en phase opérationnelle qui va demander une grande mobilisation des équipes de Grand Paris Habitat », conclut Aude Debreil. « Ces projets venant se rajouter aux volumes déjà prévus, notamment en Maîtrise d’Ouvrage Directe, nous allons mettre en face les ressources nécessaires pour garantir un suivi optimal à chaque étape jusqu’à la livraison, avec notamment l’appui du nouveau Service des études techniques et du suivi assurantiel ».

Filiale de la Caisse des Dépôts, CDC Habitat a notamment vocation à intervenir lorsque les autres ne le peuvent plus. Dans un contexte de crise de l’offre et de la demande, marqué par un retrait des investisseurs privés et institutionnels du marché immobilier résidentiel, CDC Habitat se mobilise pour soutenir la production de logements et entend ainsi jouer pleinement son rôle contracyclique permettant d’apporter des solutions concrètes au service des territoires. Au-delà d’un soutien aux promoteurs, il s’agit surtout d’accompagner l’ensemble de la filière de l’immobilier et du bâtiment aujourd’hui très fragilisée.

Retour sur le déploiement de la démarche dans le Grand Ouest.

Un plan national de soutien de 17 000 logements

CDC Habitat a annoncé au printemps dernier un nouveau plan de soutien dont l’objectif est de commander 17 000 logements sur tout le territoire français (12 000 logements intermédiaires et 5 000 logements sociaux). Cet investissement de plus de 3 milliards d’euros vise à répondre à l’urgence en matière de production. En effet, de nombreux projets sont actuellement à l’arrêt faute de financements et de perspectives – le secteur affichant – 40 % de réservations de logements neufs sur un an (et même – 60 % dans certaines métropoles tendues du Grand Ouest).

Comme l’explique Camille Bonin, directeur interrégional de CDC Habitat Grand Ouest, « Ce n’est pas un plan de soutien aux promoteurs mais au logement. CDC Habitat assume pleinement son rôle de bailleur d’intérêt public en permettant à des programmes de sortir à un moment où les investisseurs se détournent du logement. Il s’agit donc de soutenir la production de logements libres, mais aussi de logements locatifs sociaux incorporée aux projets. Aujourd’hui, cette crise complique nos missions d’intérêt général : les locataires rencontrent beaucoup de difficultés à accéder à la propriété, le parcours résidentiel est très ralenti, la liste de demandeurs de logements s’allonge, notamment des plus jeunes et des actifs arrivant dans le territoire ».

Une mobilisation immédiate dans le Grand Ouest

Les équipes de CDC Habitat ont pris très rapidement attache auprès des promoteurs – locaux et nationaux – afin d’identifier les programmes éligibles et auprès des collectivités afin de partager avec elles les enjeux du plan de soutien. Sont privilégiés les programmes les plus ambitieux en termes de qualité technique, de performance énergétique et d’empreinte environnementale.

Dans le Grand Ouest, les équipes de CDC Habitat sont très sollicitées depuis le début d’année ; plusieurs milliers de propositions d’acquisition de logements ont été étudiées. À ce jour, près de 600 propositions ont été retenues pour des logements à livrer d’ici les deux prochaines années.

Pour mémoire, CDC Habitat Grand Ouest livre déjà 1 200 logements en moyenne chaque année. Ce plan de soutien continuera donc à maintenir ce volume soutenu de production dans les années à venir.

Également, outre une présence renforcée dans les métropoles, les programmes retenus vont permettre à CDC Habitat de s’investir sur de nouveaux territoires, comme à Saint-Malo où le Groupe s’engage aux côtés de la collectivité pour développer une offre locative intermédiaire destinée aux malouins.

Logement intermédiaire : CDC Habitat poursuit ses investissements

À l’avenir, le logement locatif intermédiaire prendra un essor plus important. Il constitue un moyen intéressant de continuer de développer une offre locative à destination des classes moyennes.

Le logement locatif intermédiaire se positionne entre le logement locatif social et le logement privé en proposant des une offre de qualité à loyer maîtrisé (en moyenne 10 % inférieur aux prix constatés sur le marché libre). Particulièrement prisé dans les zones tendues et à proximité des bassins d’emploi, il permet de répondre aux besoins des ménages dont les revenus sont trop élevés pour pouvoir prétendre à un logement social mais pas assez élevés pour se loger dans le privé.

« Le parc intermédiaire accueille une majorité de jeunes actifs âgés de 25 à 35 ans, seuls ou en couple, parfois même avec un enfant, mais aussi une part croissante de travailleurs clefs ou de fonctionnaires – agents des collectivités, du secteur hospitalier ou de l’éducation nationale », souligne Thierry Le Dauphin, directeur du développement et de la maîtrise d’ouvrage. « Développer du logement intermédiaire va permettre de maintenir une offre locative abordable en centre-ville et donc éviter le déplacement des classes moyennes vers les secondes ou troisièmes couronnes des grandes métropoles. C’est une chance à l’heure où le marché sera encore plus tendu dans les centralités, notamment dans la perspective du ZAN (Zéro Artificialisation Nette) ».

Libre de réservation, CDC Habitat Grand Ouest souhaite destiner ces logements en priorité aux travailleurs clés des territoires. Dans cet esprit, un premier partenariat vient d’être conclu avec le CHU de Nantes afin de faciliter l’accès au logement du personnel hospitalier, une offre d’hébergement devenue déterminante pour le recrutement et la fidélisation des salariés. Partenaire naturel des collectivités, ces logements pourraient également constituer des solutions intéressantes mobilisables pour les agents territoriaux.

Le choix de programmes ambitieux sur le plan environnemental

Parmi les critères de sélection affichés dans le cadre du plan de soutien, CDC Habitat a choisi d’être particulièrement attentif au volet environnemental, en conformité avec l’engagement du Groupe en faveur de la trajectoire à 1,5 °C du plan stratégique Climat. Outre le recours à des procédés constructifs durables et des matériaux biosourcés, la plupart des programmes retenus devront présenter les meilleures performances énergétiques et viser en priorité la réglementation environnementale RE 2020, niveau 2025.

Afin de soutenir la production de logements dans un contexte de crise d’une ampleur inédite à laquelle le secteur du logement est confronté, le groupe CDC Habitat a lancé, en mai dernier, un plan d’investissements ciblant la commande de 17 000 logements en VEFA afin de sécuriser la production de programmes de logements, permettre le démarrage des chantiers et répondre aux besoins en logements de nos concitoyens. Ce plan de soutien à la production de logements de 3,5 Mrds euros concerne l’ensemble de la filière de la construction de logements.

Un engagement respecté : à fin août, 10 500 logements ont d’ores et déjà été commandés, auprès de plus 70 promoteurs immobiliers locaux et nationaux.

Ces 10 500 logements sont situés majoritairement en Ile-de-France, dans le Sud-Est et dans le Sud-Ouest.

« En tant qu’opérateur global de l’habitat d’intérêt public et filiale de la Caisse des Dépôts, nous nous sommes très rapidement mobilisés pour venir soutenir la production de logements, sécuriser la sortie d’opérations et jouer ainsi un rôle contra cyclique auprès de la filière de la construction de logements. Nous avons ainsi en quelques mois précommandé plus de 10 000 logements, avec des échanges soutenus avec plus de 70 promoteurs. Chaque opération est différente, et nous étudions chaque programme avec la plus grande attention, au regard de leur localisation ainsi que de leur qualité environnementale et d’usage pour les futurs locataires. » souligne Anne-Sophie Grave, présidente du directoire de CDC Habitat.

L’enjeu de ce plan de soutien est de contribuer à produire des logements pour nos concitoyens, en sécurisant un carnet de commandes pour les entreprises du secteur, dans un contexte de financement plus contraint pour l’ensemble des acteurs au regard de la hausse des taux d’intérêt.

Annoncé en mai dernier, le nouveau plan de soutien à la production de CDC Habitat a rencontré un engouement réel de la part des promoteurs et des collectivités sur le terrain. Pour rappel, ce plan vise à commander 17 000 logements (12 000 logements intermédiaires et 5 000 logements sociaux) sur l’ensemble du territoire, avec des exigences environnementales et techniques en conformité avec l’engagement du Groupe en faveur de la trajectoire à 1,5 °C du plan Climat.

Dans le sud-ouest, plus de 500 opérations, représentant environ 12 000 logements, ont été proposées aux équipes de CDC Habitat. Àce jour, 1 438 logements ont fait l’objet d’une négociation par la direction interrégionale, la plupart dans les grandes métropoles et les zones d’aménagement de Bordeaux, Toulouse ou Montpellier.

« Nous avons sélectionné un tiers de logements sociaux et deux tiers de logements intermédiaires environ, en phase avec les objectifs nationaux », confirme Laetitia Lateste, directrice du développement de CDC Habitat Sud-Ouest. « Nous avançons avec les collectivités pour valider la pertinence des projets retenus, notamment en vue de renforcer l’offre à destination des travailleurs clefs qui ont de plus en plus de mal à trouver des logements abordables sur ces territoires en tension ». Au-delà des promoteurs, CDC Habitat est également sollicité directement par des aménageurs ou des collectivités afin de permettre à certains projets en difficulté financière de voir le jour – notamment des projets mixtes combinant logements et équipements publics attendus de longue date.

Afin de soutenir la production de logements qui connait un important ralentissement, le groupe CDC Habitat, avec l’appui de la Banque des Territoires, groupe Caisse des Dépôts, engage un plan de soutien afin de répondre aux besoins de logements sur les territoires. Ce plan de soutien prévoit la commande de 17 000 logements, dont 12 000 logements locatifs intermédiaires et 5 000 logements locatifs sociaux.

Soutenir la production de logements au service des territoires et de leurs habitants

Le marché du logement résidentiel est confronté à une crise touchant à la fois l’offre et la demande : coûts du foncier élevé, augmentation des coûts de construction, hausse des taux d’intérêts limitant les capacités d’investissement tant pour les particuliers que pour les investisseurs institutionnels. Avec 203 600 logements collectifs et résidences démarrés cette année, les mises en chantier ont atteint leur niveau le plus bas depuis 2016. Cette baisse de la production pèse sur l’offre de nouveaux logements et le parcours résidentiel. C’est dans ce contexte que le groupe CDC Habitat a décidé d’engager un plan de soutien à la production de logements. Concrètement, le Groupe renforce sa production et lance, dès cette année, la commande de 12 000 logements intermédiaires, représentant une augmentation de 50 % par rapport à la période avant Covid ; cette commande s’accompagne de 5 000 logements sociaux.

Ce plan, qui s’inscrit dans la politique globale menée par le Groupe au service d’un habitat accessible à tous, représente un investissement de plus de 3 Mds € et bénéficiera d’un appui de 500 M€ de la Caisse des Dépôts.

Cette démarche vise des modes de production diversifiés :

• des acquisitions de programmes de logements intermédiaires et sociaux en VEFA, en cours de montage, voire en cours de chantier ;

• au-delà, des opérations d’ensemble ou de grands projets en montage qui pourront faire l’objet de partenariats entre les aménageurs, les promoteurs et CDC Habitat.

« Dans ce contexte marqué par la baisse de la production de logements et un parcours résidentiel qui commence à se gripper, le groupe CDC Habitat, opérateur global de l’habitat d’intérêt public, se doit de jouer pleinement son rôle contra-cyclique en apportant des solutions concrètes pour soutenir la production de logements, au service des territoires où les besoins sont les plus importants, et d’un habitat accessible à tous. Ce plan de soutien vient également répondre aux engagements du Groupe pour le logement des travailleurs clés » précise Anne-Sophie Grave, présidente du directoire de CDC Habitat

Une exigence environnementale affirmée

CDC Habitat portera une attention particulière aux qualités environnementales et techniques des programmes de construction de ce plan de soutien : au moins un quart des opérations acquises devront afficher un impact carbone correspondant aux seuils 2025 de la RE 2020. Une démarche volontariste en cohérence avec les engagements environnementaux du Groupe qui s’inscrivent dans la trajectoire 1,5 °C du plan Climat.

Où en est le plan de relance VEFA initié par CDC Habitat dès le début de la crise sanitaire en mars 2020 ?

Thierry Berthier : Ce plan a rencontré un écho considérable auprès de l’ensemble des promoteurs qu’ils soient nationaux ou locaux. Au total, plus de 100 000 logements en VEFA nous ont été proposés sur la France entière, dont 34 000 en Île-de-France, et nous en avons retenu environ un tiers. Le travail de GPH et de la DIR Île-de-France a été à la fois de qualifier les propositions, et d’analyser pour celles considérées comme intéressantes leur faisabilité financière ainsi que leur qualité programmatique et technique. En complément, nous avons le plus possible échangé avec les collectivités sur l’acceptabilité de notre intervention. En effet, nous n’intervenons jamais sur un dossier sans l’accord de la collectivité.

A quel état d’avancement en sont ces projets ?

TB : Nous avons eu à traiter des opérations à des stades très variés : certaines étaient déjà en travaux, d’autres en phase de lancement d’ordre de service, d’autres encore n’en étaient qu’au stade étude… A chaque fois, nous avons travaillé avec les promoteurs pour nous assurer que les projets répondent à nos impératifs en termes de qualité, et éventuellement de les faire modifier lorsque cela était encore possible. Nous avons réceptionné en Île-de-France et sur cette seule thématique du plan de relance 423 logements en 2020 et 831 en 2021, et un peu moins de 2 000 logements seront réceptionnés en 2022.

Comment les équipes ont géré ce volume supplémentaire d’activité ?

TB : Un effort tout particulier a été réalisé pour assurer la fluidité des mises en location. Nous avons réparti les missions des différents services : tout le volet amont, de la conception à la livraison et au suivi de la levée des réserves, est intégralement géré par Grand Paris Habitat. Les agences de terrain et le service de mise en exploitation de la DIR se concentrent sur la mise en location et la commercialisation des nouvelles opérations, avec une intervention de notre GIE Ventes pour la mise en location du Logement Abordable Contractualisé (LAC) et du Logement Intermédiaire (LLI). C’est un travail qui a demandé une relecture et une adaptation de nos process et beaucoup d’anticipation. L’ensemble des équipes s’est remarquablement mobilisé.

Dans le sillage de ce premier plan, un second a été annoncé en 2021, visant cette fois la production de logement social. Pourquoi avoir choisi d’accentuer ce volet ?

TB : Sur le premier plan de relance, environ 50 % des logements retenus concernaient du LAC, 30 % du LLI et seulement 20 % de logement social. Le niveau de production du logement social en France a été décevant en 2020 comme il le sera en 2021. C’est un constat dont personne ne peut se satisfaire car les besoins sont toujours aussi prégnants. Nous avons donc choisi d’afficher nos ambitions sur ce sujet également, avec un nouvel appel à projets portant un objectif de production de 42 000 logements sur 2 ans intégrant une plus forte part de logement social – dont 30 000 pour CDC Habitat et CDC Habitat social et 12 000 en lien avec nos partenaires.

Les besoins sont là comme vous le disiez, notamment en Île-de-France, mais les freins également : terrains rares, foncier élevé…

TB : Tout à fait. Et ce coût élevé du foncier rend difficile le montage d’opérations sociales dont les loyers sont très encadrés. En complément de la rareté du foncier, il nous faut également parfois faire face à des collectivités plutôt réticentes vis-à-vis de ce type d’habitat. C’est pourquoi notre approche doit évoluer. L’une des évolutions est de remettre la maîtrise d’ouvrage directe en première ligne et d’aller sourcer nous-mêmes des terrains pour générer une partie de notre production. Nous avons également des terrains dits endogènes (dont nous sommes déjà propriétaires) sur lesquels nous pouvons produire des logements de tout type. Enfin, il y a un travail qui doit être mené avec les collectivités pour qu’elles essayent, directement ou par le biais d’opérateurs fonciers, de maîtriser le coût du foncier.

Vos interlocuteurs sont réceptifs à cette démarche ?

TB : Globalement oui car personne ne peut ignorer que l’offre en matière de logement social n’est pas en adéquation avec la demande actuelle. L’une de nos forces pour faire émerger des projets est également d’apporter aux collectivités une solution globale en matière d’habitat pour créer de la mixité, en travaillant aussi bien sur une offre locative élargie (logement social, intermédiaire, libre) que sur de l’accession à la propriété, et en apportant des commerces, de l’activité, des équipements publics… Accompagner les territoires et leurs opérateurs locaux dans la mise en œuvre de leur politique de l’habitat a toujours été dans notre ADN.

C’est pour cette raison que les partenaires du Groupe, qu’ils soient OPH, SEM ou SA HLM, se mobilisent à vos côtés…

TB : Exactement. Grand Paris Habitat réunit aujourd’hui 17 adhérents (et dès 2022, 21), dont CDC Habitat et CDC Habitat social, qui couvrent l’ensemble du territoire francilien et partagent avec nous les mêmes valeurs et la même vision du rôle de l’habitat. Nous sommes pleinement tournés vers l’avenir et attentifs aux grands projets structurants de la région qu’il nous faut accompagner, comme le Grand Paris Express qui se déploie et qui va en partie redessiner les dynamiques locales. Relancer l’activité, c’est à la fois développer en proximité et anticiper les modes d’habiter et les mobilités de demain.  

Deux plans distincts, deux approches complémentaires, mais une même volonté de relancer la construction de logements à l’échelle nationale. Si le plan annoncé en mars 2020 portant sur l’acquisition de 40 000 logements en VEFA visait surtout à soutenir le secteur du BTP en pleine incertitude suite à l’arrêt total des chantiers, celui annoncé au printemps 2021 autour du logement locatif social entend, lui, répondre à une vraie demande remontée du terrain. « Pour résumer, on pourrait dire que le premier plan entendait prévenir une hypothétique crise de la demande qui, heureusement, ne s’est pas concrétisée, tandis que le second veut directement répondre à la crise de l’offre qui, elle, est bien réelle », souligne Sabine Schimetschek, directrice du développement et de la maîtrise d’ouvrage de la direction interrégionale Nord-Est de CDC Habitat. « Après plusieurs années de baisse, la production de logements sociaux a atteint son plus bas en 2020, et il est essentiel de mobiliser l’ensemble des parties prenantes autour de cette question majeure ».

Une approche territoriale de la question

En annonçant sa volonté de construire 30 000 logements locatifs sociaux en propre sur 2 ans (soit un doublement de sa production), auxquels viendront s’ajouter 12 000 logements locatifs sociaux réalisés avec les Organismes de Logements Sociaux (OLS) partenaires sur l’ensemble du territoire, CDC Habitat s’est fixé un objectif certes ambitieux mais réalisable. Pour cela, le Groupe entend avant tout inscrire la dynamique au plus près du territoire, afin d’identifier toutes les opportunités et apporter des réponses réellement adaptées aux besoins des collectivités. « Si le premier plan de relance portait sur l’acquisition d’opérations déjà existantes et donc pour lesquelles la contractualisation était plutôt rapide, le second implique surtout de créer des opérations ex-nihilo », reprend Sabine Schimetschek.

En effet, si une partie de cette production locative sociale pourra être réalisée en VEFA sur des opérations déjà identifiées ou à travers l’acquisition/amélioration de bâtiments anciens qui pourraient par ailleurs être identifiés par les collectivités, CDC Habitat souhaite capitaliser avant tout sur des opérations en maîtrise d’ouvrage directe, plus à même de répondre aux exigences de son cahier des charges et aux réalités de chaque territoire. « Nos équipes connaissent parfaitement les dynamiques territoriales et les acteurs locaux, ce qui permet d’identifier rapidement les opportunités », précise la Directrice. « En revanche, le montage d’opérations en locatif social se heurte comme souvent à la rareté et au coût du foncier sur certaines zones tendues, ce qui ralentit fortement les projets ».

Pour autant, pas question pour CDC Habitat de compenser en se portant sur des territoires plus détendus mais où la demande serait moins forte. Au contraire, la volonté du Groupe est bien de produire au plus près des besoins, quitte à imaginer des projets mixtes, plus complexes à monter mais permettant d’atteindre un meilleur équilibre financier et de lever certaines réticences locales. « La force de CDC Habitat est de pouvoir intervenir sur toute la gamme du logement, du locatif intermédiaire ou social en passant par le logement abordable contractualisé, l’accession maîtrisée ou la co-promotion », conclut Sabine Schimetschek. « Nous allons également nous appuyer sur des partenaires plus présents que nous sur certaines zones pour apporter une couverture complète. Notre agilité, notre adaptabilité et notre capacité à travailler collectivement seront essentielles pour atteindre l’objectif fixé ».

Si le plan de relance annoncé par CDC Habitat en mars 2020, portant sur l’acquisition de 40 000 logements en VEFA (Vente en l’état futur d’achèvement) au niveau national, visait avant tout à rassurer un secteur du BTP en manque de visibilité, le Groupe a choisi depuis le début de l’année 2021 de répondre à la crise actuelle sur le front de l’offre après une année de production au plus bas – notamment en matière de logement locatif social. En tant que 1^er bailleur national, CDC Habitat s’est ainsi engagé à produire 42 000 logements locatifs sociaux sur 2 ans.

Dans le Grand Ouest, les équipes de CDC Habitat sont pleinement mobilisées localement pour participer à la relance, en usant tous les leviers possibles. Outre une volonté de mener davantage d’opérations en maîtrise d’ouvrage directe, la direction interrégionale travaille actuellement sur des opérations en co-promotion ou en portage foncier. Le logement locatif social est d’ailleurs l’un des volets du projet de territoire qui sera présenté dans les prochains mois aux élus du Grand Ouest – le Groupe s’étant engagé à faire de la relance de la construction de logements locatifs sociaux un vrai travail collaboratif avec les territoires.

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